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  图为:潜江龙湾服装产业园。(湖北日报全媒记者 梅涛 摄)
 
  7月26日,潜江市委八届六次全体(扩大)会议暨全市半年经济工作会数据显示,该市GDP增长连续6个季度保持8%以上,居全省前列。
 
  同时,潜江今年再进五位,以排名90位再次入选全国县域经济“百强县”。
 
  好成绩如何取得?该市牢牢抓住招商引资、项目建设这一发展“牛鼻子”,奋力打造江汉平原振兴发展示范区,不断刷新潜江发展速度。
 
  平均每天招商4批次
 
  “一号工程”刷新潜江纪录
 
  潜江市招商服务中心数据显示:今年上半年,该市开展招商675批次,其中签约项目73个,协议引资475.3亿元,在谈储备项目136个。
 
  去年来,该市平均每天招商4批次,刷新“潜江纪录”。
 
  该中心副主任张津琨说,该市将招商引资作为“一号工程”,在全市范围开展“全域招商、全线招商、全员招商”,通过新思维、新措施,实现诸多新变化。
 
  “关键少数”带头动。年初,刚开完省两会,潜江市委书记吴祖云就带领招商团队,1周时间,辗转武汉、北京、上海3城,与潜江商会及企业家会面,带回6个项目意向协议,2个项目战略合作协议,1个战略合作框架协议。
 
  潜江各乡镇、部门主要负责人积极奔赴招商一线,一批年轻干部成长为得力的驻外招商专员,14名优秀企业家受聘招商顾问积极为潜江代言……
 
  要大项目顶天立地,也要小项目铺天盖地。“一号工程”下,潜江鼓励各地在新发展理念下实施全产业招商,一、二、三产业项目纷至沓来。
 
  作为潜江中心城区所在地的园林办事处紧盯“东片现代服务聚集区”抓招商,赴深圳、上海等地,引进了10大项目。期间,他们争取华中师范大学与该市德风学校合作成立华师大潜江附中,将于今年9月开班。同时,完成维也纳国际酒店城市综合体、华滋国际教育总部基地等项目签约。
 
  为确保“一号工程”抓出一号成绩,该市推出项目督办制,即每月召开一次项目调度推进会,有重点、有计划、有针对性地协调解决企业的困难和问题;每两个月集中开工、签约一批项目;每三个月集中拉练观摩一次,倒逼镇办园场负责人强化项目意识和危机意识。
 
  一年来,围绕争项目、推项目、促项目、保项目,潜江城乡到处上演着“速度和激情”。
 
  亿元级项目84个
 
  优化资源配置迎接“大建设”
 
  源源不断的项目,开启潜江“大建设”时代。数据显示,目前,该市投资亿元以上在建项目84个。
 
  如何确保项目早日投产见效?潜江将资源要素配置到项目建设中,为发展提速。
 
  严氏玻璃有限公司去年下半年与潜江签约后,一直在找一片合适的厂址。正好潜江有一块40亩的土地,于2014年引入武汉一项目后迟迟未开工建设。市里将该地“腾笼换鸟”,置换给严氏玻璃,保证了项目建设工期。今年3月,公司一期生产车间顺利投产。“每天都有新订单,公司必须抓紧生产。”严氏玻璃有限公司董事长严俊华说。
 
  市自然资源和规划局提供数据显示,目前,该市不仅解决84个亿元级在建项目用地需求,还收储土地3326.92亩,同比增长116%。
 
  该局局长漆勇说,为确保项目早签约、早落地、早投产,该市通过加大闲置土地、低效土地再开发利用,破解供地这一项目建设瓶颈问题。
 
  此外,该市还通过稳妥处置“僵尸企业”,满足项目用地需求。
 
  占地50亩的潜江春晓家具于2010年进驻潜江,多年效益不佳。去年,潜江引入广州浩康公司,收购春晓家具成立潜江市昊康生物科技有限公司,启动年产2000万套中草药养生用品、护肤品项目。
 
  “新的钢构厂房建设已经接近尾声,1个宿舍楼、2个生产车间正在进行装修,预计今年10月可建成投产”,昊康生物科技有限公司相关负责人邹军说。
 
  去年来,该市成功处置僵尸企业30余家,通过兼并重组等方式,实现土地资源有效利用。
 
  湖北日报全媒记者了解到,为推动项目建设,该市重点围绕土地、金融、人才等关键性瓶颈问题实施靶向突破,让资源配置取得最大效益。该市出台《关于加强招才引智工作的若干意见》,对该市紧缺的高端创新创业人才等四类人才量身订制“人才礼包”,确保人才引得进、留得住。
 
  镇域经济增长超10%
 
  以改革创新补齐短板
 
  “上半年,潜江16个乡镇经济增速均超过10%,部分乡镇增速更是超过50%!”市经信局副主任刘克森说。
 
  镇域经济是制约潜江经济发展的短板。潜江的优质税源集中在少数上市企业、龙头企业,一旦行业形势不佳,全市经济就会受较大影响。而镇域经济发展较好的城市,其经济活力、抗风险能力往往更强。
 
  去年来,潜江以创新思维探索推动镇域经济振兴发展。
 
  抓什么?该市提出“东进南扩、产城融合,四区联动、全域振兴”的区域发展布局,明确“宜工则工、宜农则农、宜旅则旅”思路,鼓励各乡镇结合自身特色、优势发展产业。
 
  怎么抓?围绕发展痛点、难点寻找突破口。
 
  位于潜江市龙湾镇的龙湾服装产业园今年投产,已吸引十家品牌服饰企业入驻。该镇负责人称,这些企业将为镇里解决2000人就业,年增税收2000万元。
 
  这处占地百亩的园区采取一种新的运营模式:园区土地镇里出,基础设施由市高新技术产业投资开发公司投资建设,企业出资购买或租用。
 
  市高新技术产业投资开发公司相关负责人称,乡镇企业普遍规模不大,往往是企业凑钱建厂房、买设备后,元气大伤。现在,企业直接拎包入驻,办工有公共办公区、吃饭有园区餐厅,连保安都由业主单位请,省了不少钱。
 
  与此同时,潜江还着手借财政税收杠杆激发镇域经济活力。
 
  市财政局预算科相关负责人表示,该市还实行新一轮分税制财政管理体制,全市乡镇根据税收基数完成情况,一般公共预算收入可获最低60%、最高100%分成。同时,对一般预算收入规模超过1000万元以上的,规模每增长500万元,市财政给予补贴。
 
  他还透露,该市正考虑扩权强镇,探索财权和事权下放,更大力度支持乡镇发展,提升乡镇政府的治理能力。(彭磊、李理)

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